Gestão de Lead time em Processos Aduaneiros

Abstract

Este estudo de graduação investiga os elementos que influenciam a ampliação e a instabilidade do tempo de trânsito na exportação da fécula de mandioca pela rota Hortolândia–Porto de Santos–Houston, bem como propõe um plano de ação para sua mitigação. Trata-se de uma pesquisa aplicada, de abordagem qualitativa e caráter exploratório descritivo, estruturada como estudo de caso na cadeia de exportação brasileira de fécula de mandioca. O procedimento metodológico combinou revisão bibliográfica e documental sobre comércio exterior, logística portuária e gestão de lead time, análise de dados secundários de fontes oficiais (como CEPEA, Embrapa, ANTAQ e Banco Mundial) e entrevista semiestruturada com um gerente de comércio exterior com experiência na exportação de fécula de mandioca para os Estados Unidos. As informações foram integradas por meio de triangulação de dados e da aplicação do Diagrama de Ishikawa (6M), o que permitiu mapear o processo de exportação de ponta a ponta e hierarquizar as principais causas de atraso. Os resultados mostram que o lead time total da operação pode variar de 22 a mais de 50 dias, sendo os principais gargalos associados a três grupos de causas: documentação incompleta ou incorreta, que gera retrabalho e atrasos no despacho aduaneiro; fatores climáticos e operacionais que afetam a capacidade do Porto de Santos; e falta de visibilidade e de monitoramento integrado do fluxo logístico. Com base neste levantamento, foi desenvolvido um plano de ação fundamentado em três eixos — processos e conformidade, riscos e operações, e tecnologia e dados —, com foco em ações de baixo investimento e grande eficácia para diminuir a instabilidade do tempo de trânsito e ampliar a capacidade de previsão nas exportações da fécula de mandioca. O estudo contribui ao demonstrar uma aplicação prática da combinação entre dados secundários, opinião especializada e ferramentas de gestão da qualidade no diagnóstico de problemas logísticos em cadeias de commodities agrícolas. Palavras-chave: Lead time, Comércio exterior, Processos aduaneiros, fécula de mandioca, Competitividade internacional, Diagrama de Ishikawa.

This undergraduate thesis analyzes the factors that contribute to the increase and variability of lead time in the export of cassava starch via the Hortolândia–Port of Santos–Houston route, and proposes an action plan for its mitigation. It is an applied research project, with a qualitative approach and exploratory-descriptive character, structured as a case study in the Brazilian cassava starch export chain. The methodological procedure combined bibliographic and documentary review on foreign trade, port logistics, and lead time management, analysis of secondary data from official sources (such as CEPEA, Embrapa, ANTAQ, and the World Bank), and a semi-structured interview with a foreign trade manager experienced in exporting cassava starch to the United States. The information was integrated through data triangulation and the application of the Ishikawa Diagram (6M), which allowed mapping the end-to-end export process and prioritizing the main causes of delay. The results indicate that the total lead time of the operation can vary from 22 to more than 50 days, with the main bottlenecks associated with three groups of causes: incomplete or incorrect documentation, which generates rework and delays in customs clearance; climatic and operational factors that affect the capacity of the Port of Santos; and lack of visibility and integrated monitoring of the logistics flow. Based on this diagnosis, an action plan was developed, structured around the pillars of processes/compliance, risks/operations, and technology/data, prioritizing low-cost, high-impact initiatives to reduce lead time variability and increase the predictability of cassava starch exports. The study contributes by demonstrating a practical application of the combination of secondary data, expert opinion, and quality management tools in diagnosing logistical problems in agricultural commodity supply chains. Keywords: Lead time, foreign trade, Customs processes, Cassava starch, international competitiveness, Ishikawa diagram.